martes, 10 de noviembre de 2015

El ajuste del sector público pasa por la delimitación de competencias y en paralelo un nuevo sistema de financiación

El ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, Jose Manuel García-Margallo, en la conferencia que impartió en la Universidad de Deusto, fue explicando al público allí presente, entre relatos históricos y anécdotas del pasado sus ideas y opiniones sobre muchos  temas tanto de pólitica exterior como de interior,  que son de actualidad y que recurrentemente aparecen en los medios de comunicación.  


"Vamos a un mundo nuevo en el que las instituciones que hemos conocido ya no sirven;  habrá crear un un orden monetario distinto con cambios de moneda fijos o semifijos entre las tres grandes monedas: dollar, euro, yen, yuan; así como un orden comercial de fronteras abiertas; un orden  energético nuevo en el que hay que combinar suficiencia energética con coste y limpieza medioambiental. 


 Al hablar sobre Irán, Cuba, Brasil, como posibles nuevos destinos para las inversiones españolas, apuesta entre otras por Irán. "Creo que allí las cosas van bien, y cree las empresas españolas deberían invertir alli". Opina que los cambios que se están produciendo van a permitir enfocar con más probabilidades de éxito los otros problemas que hay en la región: Siria Irak, Líbano”.

Sobre Cuba y el nuevo panorama que se avecina, piensa  que España va a seguir teniendo un puesto privilegiado, pero no nos engañemos, la limitación que tiene este destino es la dimensión de su mercado: 11 millones de consumidores con una renta más bien baja". 

Y respecto a Brasil dice que somos los segundo inversiones y que España está muy interesada por Mercosur, razón por la que se iba a Paraguay a participar en una de sus reuniones.


En cuanto al problema de Rusia, nos cuenta que  vivimos claramente en un clima de guerra fría entre los dos bloques y que esto repercute en todo. El punto más serió llegó con el conflicto de Ucrania. Cree que allí la Unión Europea cometió un error de base , y fue el considerar incompatibles la pertenencia de Ucrania a la Unión Económica Euroasiática, con un el acuerdo de asociación con la Unión Europea.  Los “rusos creen” que nosotros promovimos las revueltas de Maidán, Entendieron que era un golpe de estado y reaccionaron con la invasión de Crimea, y  el apoyo a los separatistas de Lugansk y Donetsk. Hay que revertir el tema y pasar a un clima de colaboración. 

Otro punto que suscitó gran interés es la posibilidad de la salida del Reino Unido de la Unión Europea. Dijo que le parecería una mala noticia que el Reino Unido abandonase Europa pero cree que hay un riesgo cierto de que se vaya. Y si ocurre, a continuación cree que se producirán dos
fenómenos: 
  1.  Escocia va a convocar un referéndum de independencia otra vez, para quedarse en la UE y quedarse por cierto con parte de la city. 
  2. Los 19 paises que compartimos moneda, tenemos que dar en ese momento, un salto gigantesco de federalización. 
Según Garcia-Margallo, independiente de que los británicos, se queden o no, Gran Bretaña entiende que el proceso de federalización de la UE va a hacerse. Y por ello saben que en Europa habrá un círculo interno que somos los países que compartimos moneda. Ellos no quieren estar ahí. Quieren estar en las normas de mercado interior, sin embargo si quieren opinar sobre las cosas que decidamos en el círculo interno y que a ellos les afectan. Claramente la Unión Bancaria. Lo cual no es posible, es una contradicción quedarse fuera e intentar decirnos cuales son las reglas.

 Y al tratar temas relativos a España, uno de los puntos que más interesaba al público asistente era su opinión sobre el ajuste del sector publico.  Para el ministro, las grandes reformas vienen
luis sordo iglesias @sirgledo
determinadas por el cambio en la administración, y el cambio en el sistema de financiación. Para Garcia-Margallo, el cambio en la administración pasa por una  delimitación de competencias que unas serán: exclusivas, otras compartidas, de coordinación, de alta inspección, y del Tribunal Constitucional, etc. Y eso es la gran reforma de la Administración.

Nos dice que hay  que ir a un sistema de financiación nuevo en paralelo a la reforma administrativa. Ese sistema de financiación, a su juicio,  debe tener dentro la posibilidad de no incentivar el aumento del gasto público. Porque según Garcia-Margallo, en los sistemas comunes, no en los forales, las autoridades autonómicas tienen la tentación de gastar sin límite porque no tienen la obligación de recaudar. Es tirar con pólvora del rey. Eso en la práctica en que se basa, y entra en la competencia de la administración.


Y continua: "Hay que definir aquellos servicios que consideramos esenciales y cuáles no. Y eso tiene que regir el principio de igualdad. Todos los españoles, sea cual sea su lugar de residencia tienen que tener el mismo nivel de servicios, que quiere decir, se fijan los servicios mínimos y cuando empieza el año eso está pactado. El Estado recauda impuestos para atender sus propias funciones y para pagar los servicios esenciales en el nivel que nos ponga en condiciones de igualdad. El resto si Vd. quiere financiar servicios que no son esenciales, o quiere mejorar la calidad de los servicios esenciales a un nivel que no nos lo podemos pagar proceso" 

       Luis Sordo iglesias @sirgledo

Video de la conferencia .   

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